Ни одни вид деятельности никогда не был обделен вниманием нашего государства. Особенно это касается тех видов, где есть реальная угроза жизни и здоровью его граждан. В СССР целые научно-исследовательские институты работали и выпускали всякие своды правил и тому подобные документы, которые потом вводились в оборот. Понятно, что при строительстве гаража или сарая, такого большого количества документов не нужно.
Ни одни вид деятельности никогда не был обделен вниманием нашего государства. Особенно это касается тех видов, где есть реальная угроза жизни и здоровью его граждан. В СССР целые научно-исследовательские институты работали и выпускали всякие своды правил и тому подобные документы, которые потом вводились в оборот.
Теоретически, сейчас отменены многие документы. Но по факту в каждом договоре строительного подряда, в постановлениях правительства постоянно идут ссылки на нормативную базу, которая якобы отменена. Давайте подробно рассмотрим, как нормируется такая сфера жизни как строительство.
Строительство любого объекта состоит из трех фаз: проектирование, строительства и эксплуатации. Каждая фаза имеет свои нормативные документы, которые часто перекликаются между собой, что, в общем-то, и понятно.
Для строителя самой важной базой является СНиП – свод нормативов и правил. Именно в СНиП прописаны все нормы и правила строительства.
Все сборники СНиП относятся к одной из 4 глав:
Глава 1. Общие положения по организации строительства
В этой главе прописаны типовые положения по организации строительного производства от начала проектирования до сдачи в эксплуатацию.
Глава 1 СНиП больше юридическая, чем техническая. Она перекликается с другими юридическими документами, о которых я расскажу ниже.
В этой главе много довольно интересных вещей, но нужны они больше для крупного строительства, а нам, со своим строительством гаража, это будет не нужно.
Глава 2. Нормы проектирования объектов строительства
В этой главе собрано огромное количество правил проектирования и методик расчетов на все случаи жизни. Вот тут уже множество интересных вещей, которые часто требуется при проектировании. Нужно понимать, что эту главу СНиП писали для проектирования от частного дома до атомной электростанции. Поэтому большая часть этих правил нам не понадобится, а понадобятся лишь маленькая часть.
Я специально отберу самые необходимые сборники СНиП и выложу их в архиве для скачивания и самостоятельного изучения.
Глава 3. Производства работ в строительстве и контроль качества
Самая важная глава СНиП – это глава 3. В этой главе приведены все нормы и правила строительства по видам работ, которые должны неукоснительно соблюдаться на строительной площадке. В этой же главе приведены правила и для охраны труда. По этим сборникам технический надзор Заказчика проверяет качество работ на стройке и именно эта глава постоянно в работе.
Часть сборников нам так же не понадобятся, но самые необходимые я выложу для скачивания. Ну а некоторые сложные места я попробую объяснить подробнее и постараюсь привести примеры того, что будет если не соблюдать эти правила.
Глава 4. Стоимость строительства и расход материалов
Строительство — это одна из самых дорогих отраслей народного хозяйства. Причем, только в строительстве изучают 2 дисциплины экономики: обычная экономика и экономика строительства. Нужно понимать, что строительство идет этапами по нескольку лет, а рабочие хотят кушать и требуют зарплату каждый месяц.
Вот именно глава 4 приводит нормы списания материалов для строительства и приводят средние цены по отрасли за каждый вид работ. К сожалению, эта глава отстала и не развивается сейчас. Однако на основе главы 4 появились другие нормативные документы, которые отвечают современным реалиям.
Практически с конца 90-х годов новых документов в СНиП взамен устаревших прекратило появляться.
Своды правил
Как раз начало 2000-х начался бум завоза новых строительных технологий из-за рубежа. Старая база уже не отвечала требованиям в некоторых областях. К тому же был упразднен Госстрой России, а функции Госстроя передавали в конце концов в Минэкономразвития.
Поэтому были разработаны своды правил (СП) по определенным видам работ как для проектирования, так и для производства отдельных видов работ.
На сегодняшний день такой курс продолжается и СНиП пока оставлен как основа, а уже расширяя некоторые вещи в нем используется СП.
Экономика строительства
С 2000 годов все равно нужно обновлять правила СНиП. Особенно в части экономики строительства. К тому же, в 2001 году была выпущена новая нормативная база для определения сметной стоимости.
Основные руководящие документы для сметчиков стали МДС. МДС – это методические указания в строительстве. МДС стал для сметчиков альфой и омегой, и при большинстве вопросов на форуме отвечают просто: «Читайте МДС!».
Ну а сами нормативы, по которым составляются сметы
ГЭСН – государственные элементарные сметные нормы. В этих нормах заложены нормы расходов строительных материалов по видам работ, время и количество строительной техники и нормы времени и состав звена рабочих строительных специальностей. Так же в основных положениях прописано когда и где эти нормы применяются. А так же приведены правила исчисления объемов работ, на которые действуют эти нормы.
ФЭР – это федеральные элементарные расценки на работы. На основании ГЭСН были собраны данные по стоимости материалов по районам России, стоимости зарплаты и сведены в эти нормативы. Теперь не нужно стало самостоятельно калькулировать стоимость каждого материала от гвоздя до лифта. Ну и составление смет упростилось в новой базе
ТЕР – это территориальные элементарные расценки на работы. Такие ТЭР действуют уже на конкретный территориальный район и сметы получаются более точные.
ЕНИР, ЕРЕР
Во времена СССР была такая наука – научная организация труда. Целые институты работали над тем, как увеличить производительность труда. Из расчетов, замеров реальных работ в разных отраслях выводились нормы времени. Ну а поскольку оплата труда зависела от квалификации и времени, то и расценки на звено.
В строительстве такие расчеты были сведены в сборники ЕНИР – единичные нормы и расценки. Их использовали мастера и нормировщики для составления и закрытия нарядов на рабочих. Ну а сметчики использовали для составления калькуляций для производства не типовых изделий, которые не были учтены в сборниках стоимости работ.
Из главы 4 СНиП и ЕНИР были составлены сборники ЕРЕР – сборники для составления смет в базе 1984 г. – последней со времен СССР. Сейчас эти сборники не используются вообще, поскольку на их основе были созданы сборники ГЭСН, ФЕР и ТЕР.
СанПиН
В России есть такая организация как СЭС (сейчас она называется по другому), которая следит за санитарией и эпидемиологической обстановкой во всех сферах деятельности людей. Все стороны жизнедеятельности занесены в огромный сборник СанПин – санитарные правила и нормы.
А для проектирования из сборников СанПиН были взяты нормы и включены разделы СНиП глава 2. Это и количество туалетов и душевых в общественных и производственных зданиях, и где расположены умывальники и их количество. Нормы соляризации помещений для нормальной освещенности дневным светом — все это и многое другое нормирует СНиП и СанПиН. Поэтому можно сказать, что в проектах учтены нормы СанПиН в полном объеме. И лучше следовать этим нормам, поскольку они созданы не просто так.
С другой стороны, еще во время строительства на площадке находятся люди и находятся постоянно. Так что СанПиН нормирует и их жизнедеятельность – сколько и каких бытовых помещений необходима, количество туалетов и умывальников на количество рабочих и многое другое.
За соблюдением норм СанПин строго следят проверяющие органы ГАСН и лучше их выполнять тоже.
Стройка требует огромного количество строительных материалов. А как понять: качественный материал или брак привезли поставщики. Для этого в СССР были разработаны огромные правила ГОСТ – государственные стандарты. Приемка материалов на строительную площадку ведется по ГОСТ, о чем в обязательном порядке требуют сертификаты качества материалов. Эти сертификаты аккуратно собираются и подшиваются. В исполнительную документацию, которая ведется на каждом объекте в обязательном порядке вписываются эти сертификаты и при сдачи объекта, все документы передаются эксплуатирующей организации.
Заключение
Итак, мы прошли все технические своды норм и правил в строительстве. Я постарался дать общую картину для общего понимания, какие бывают своды правил и как они взаимодействуют друг с другом.
Понятно, что при строительстве гаража или сарая, такого большого количества документов не нужно. Да и при строительстве больших объектов не нужны все эти документы. Их знают проектирующие организации и руководствуясь ими, разрабатывая проекты и неся полную ответственность за них.
В современном мире нет нужды запоминать и иметь каждый документ у себя и знать его «на зубок» — вы всегда можете открыть интернет и посмотреть необходимую часть на компьютере. Общие знания я вам дал, необходимые документы я постараюсь привести в статьях там, где этого требуется, а в справочном разделе я помещу файлы, чтобы вам не пришлось их искать по всему интернете.
